实现碳中和是减缓全球气候变暖的必要步骤,许多国家已通过法律规定、政策宣示等方式明确了碳中和目标。目前,全球已有126个国家和集团承诺实现与“碳中和”有关的目标,其中苏里南、不丹2个国家已经实现了碳中和目标。22个国家和地区以立法、政策等形式确立了碳中和目标。欧盟、加拿大等于2019年提出了碳中和目标,继我国2020年9月提出“双碳”目标后,日本、韩国和新一届的美国等国政府也都陆续明确了各自的碳中和目标和时间表,从时间轴上看,欧盟、美国等西方国家和地区是在工业化已完成且实现碳达峰后才提出碳中和,而我国目前仍处于工业化、城市化中后期,是世界上最大的新兴经济体,在发展中面临着巨大的碳排放增量压力,实现碳达峰目标和碳中和愿景还面临很大挑战,不是轻而易举就能实现的,需要付出艰苦努力。

         我国要在30年内实现从碳达峰到碳中和的转变,就意味着我国不仅要严格控制达峰时的二氧化碳排放总量,还要在达峰后迅速实现碳排放的持续下降,我国所面临的能源和产业转型任务相当艰巨。从排放总量看,我国碳排放总量约为美国的2倍多、欧盟的3倍多,实现碳中和所需的碳排放减量远高于其他经济体;从发展阶段看,欧美各国已实现经济发展与碳排放脱钩,而我国尚处于经济上升期、排放达峰期,需兼顾能源低碳转型和经济结构转型,统筹考虑控制碳排放和社会经济发展的矛盾;从碳排放发展趋势看,我国从2030年前碳达峰到2060年前实现碳中和的时间仅为30年左右,明显短于欧美国家。我国为实现碳中和目标所要付出的努力和程度要远远大于欧美国家。

         (作者单位系国家自然资源部北海预报中心党委)

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