市委人才工作会议强调,要“深化人才发展体制机制改革”。强市关键在人才,充分释放人才创新创造活力的关键在体制机制。体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。重庆作为中西部地区唯一的直辖市,是国家重要的中心城市,具备吸引人才的先天优势,我们要把握这一优势,营造“近悦远来”的人才生态,将重庆打造成人才向往之地、集聚之地。
人才蔚则事业兴。近年来,党中央坚持以“放权、松绑”为重点,着力打通人才培养、流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,进一步释放人才活力。重庆是创新创业的热土、追逐梦想的乐园,565.12万人才资源、7785名高层次人才、每年近七成留渝就业的在渝高校毕业生,为重庆发展提供源源不断的动力。我们要爱才惜才、知才用才,用更加积极、开放、灵活的人才政策,形成具有吸引力的人才制度体系,让优秀人才发展有空间、干事有平台、价值有回报。
深化人才发展体制机制改革,要发挥用人单位的主体作用。人才怎样用好,用人单位最有发言权。行政部门要做好“放”与“管”,用人单位要做好“接”与“用”。要根据需要和实际向用人主体充分授权,该下放的权力都下放,以党政部门权力的“减法”换取用人主体活力的“乘法”;要让用人主体充分发挥主观能动性和创造性,勇当人才培养、引进、使用的“主角”,打通人才政策落地“最后一公里”;要推行企业事业单位人才工作责任制,行业主管部门要加强工作指导、跟踪问效、考核评价,对用不好授权、履责不到位者严肃追责问责。
深化人才发展体制机制改革,要释放人才创新创业活力。人才管理不同于行政管理,许多政策措施只着眼于行政上的管,而在服务、支持、激励等方面措施不多、方法不灵。要遵循人才成长规律和科研规律,破除“官本位”、行政化思维,打破束缚人才活力的条条框框;要深化人才管理制度改革,建立科研人才管理体系,赋予科学家更大自主权;要深化科研经费管理改革,扩大项目经费“包干制”实施范围,让经费为人的创造性活动服务;要深化科研项目和人才计划改革,整合各级各部门申报管理平台,建立健全符合科研活动规律的评价制度,探索社会化管理运作。
深化人才发展体制机制改革,要完善人才评价体系。当前一个突出问题是人才评价体系不合理,“四唯”现象仍然严重,“人才”帽子满天飞,滋长了急功近利等不良作风。要在创新价值评价上下功夫,建立符合市场和社会需求的人才评价制度,鼓励更多科技成果从“实验室”快速走向“生产线”;要在创新能力评价上下功夫,积极发挥多元评价作用,建立健全重点单位配额制度和同行举荐制度,注重考察人才的综合能力;要在创新贡献评价上下功夫,坚持以实绩论英雄的导向,避免以头衔、称号定待遇、配资源的倾向,探索运用大数据智能化手段开展人才评价。
重庆发展需要人才,人才越多越好,本事越大越好。吸引人才、留住人才、用好人才,最好的环境是良好体制机制。我们要坚持问题导向,不断深化人才发展体制机制改革,加速形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制,营造真心爱才、悉心育才、精心用才的良好环境,让更多人才在重庆行千里、致广大。