近年来,泰安市总工会以“县级工会加强年”专项工作为抓手,始终立足“三基”(基层组织、基础工作、基本能力)目标,把织密“小三级”建会网作为强基固本、延伸工作手臂、助力乡村振兴、参与基层治理的基础性工作,完成了建会的末梢拼图,将“职工之家”建在职工身边,让工会服务直达“最后一公里”。
一、吹响集结号,搭起“小三级”建会建家平台。泰安市总工会注重加强顶层设计,加强市、县级产业工会建设,健全完善乡镇(街道)-村(社区)-企业“小三级”工会组织体系,努力实现对小微企业、社会组织以及新就业形态劳动者、灵活就业人员、农民工等群体的有效覆盖。一是摸底排查,部署推动。在全市范围内开展全面普查,摸清“小三级”单位底数,把任务分配到县(市、区)、功能区、镇街(园区),确保工作有人抓、有人促。围绕服务全市城市基层党的建设工作大局,健全深化党工共建机制,着力打造以“工会组织全覆盖、工会职能全覆盖、党工共建工作示范、职工之家创建示范”为内容的“双覆盖”“双示范”阵地,推进工会工作向城市社区延伸。二是搭建平台,四步联动。按照“经济主战场推进到哪里,工会工作就跟进到哪里”的原则,出台了《关于搭建标准化工会服务平台 助力产业链高质量发展的实施意见》,围绕推进新型工业化重点发展的13条产业链,依托链主企业,建立产业链工会联合会,搭建产业链工会标准化服务平台,紧密围绕发展会员、维权服务、品牌打造等,通过举办技能竞赛、开展职工培训、培育技能人才等方式,将工会的政治优势、群众优势、组织优势转化为产业链的整体竞争优势,为新型工业化强市建设贡献工会力量。三是创新模式,分类推进。创新小微企业建会入会模式,紧盯村级经济中大量的非公小微企业,通过社区工会覆盖、单独建会、联合建会等方式大力开展新落地企业建会。肥城市新城街道地处城区,部分村已并入城市社区范围,依靠这一地理优势,组建了以“社区工会—片区分会—楼栋工会小组”三级组织架构,配备了社区工会主席、片区分会主席、楼栋工会小组长,确保工作的有序开展。符合单独建会条件的如水岸花田水上乐园、肥城宇希楼宇联合工会、山东迅驰橡胶工业有限公司等新兴企业迅速完成了落地建会,及时颁发《工会会员证》。针对农民工人数较多如安庄镇洼里村等,在农业专业合作组织、家庭农场等规模经营主体中成立联合工会组织。
二、突出规范化,延伸“小三级”建会建家触角。泰安市总工会抓住契机,坚持建会建家同步推进,让基层工会阵地更加牢固坚挺。一是党工共建,强基固本。立足党建带工建,推行企业党组织带动建、龙头企业带头建、“一函两书”督促建,夯实组织基础,着力扩大建会入会覆盖面。联合市税务局搭建“党建工建@税务社区圈”一体化协作机制,将灵活就业人员社保费征缴工作融入党建和工建中。在全市村(社区)中研究确定党工共建重点参评名单和培树对象53家,选树党工共建优秀阵地7家,示范阵地8家。派驻到乡镇(街道)辖区内有荣获党工共建示范阵地的工会社会化工作专业人才,可做为当年评优树先推荐对象。在市级“双十佳”评选中,在同等条件下,优先向党工共建工作成效突出的企事业单位、乡镇(街道)、县级所属开发区(工业园区)工会倾斜。二是聚焦重点,持续发力。市总工会狠抓“一纲四化”制度落实,按照“一个重点、两个持续、两个深化、一个服务”(简称“1221”)工作思路,深入开展基层工作推进年活动,组织开展了新就业形态建会入会暨农民工入会“百日攻坚”行动,研究制定《关于推动农民工入会工作高质量发展的八大举措》,被时任省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂批示肯定。三是培树典型,示范带动。坚持典型引路,以肥城市新城街道孙庄社区工会联合会、宁阳县城郕社区工会联合会、老湖镇凤凰家园社区工会联合会等为典型,在第三产业相对发达且农民工较为集中的村(社区)成立工会组织,带动恒昌农业、汶水农机、东兴茶园、桃子姑娘、站北头农业专业合作社等一批新型农业经营主体集中建会。四是经费扶持,加大投入。市总工会设立专项资金,对全市农民工入会工作采取以奖代补的方式,对年度发展农民工入会工作排在全市前三名的县(市、区)给予奖励。对遴选命名的“双覆盖”“双示范”党工共建示范阵地、十佳职工信赖的职工之家和基层工会组织建设项目,给予专项资金扶持,夯实基层工作资金保障。
三、提升服务力,释放“小三级”建会建家动能。泰安市总工会坚持服务基层、服务乡村,让工会服务延伸到广大农村职工身边。一是助力实施乡村振兴。大力推进“会站家”一体化建设,以镇街(园区)党群服务中心、产业集聚区、骨干企业职工服务中心、站(点)为依托,通过政策补助、专项补贴等方式,在部分农村社区和小微企业、农业合作社,因地制宜建起“会站家一体化”的“职工之家”。 依托工会培训机构,对返乡就业农民工、农村转移劳动力、就业困难人员实施“订单式”、“定向化”岗位技能培训。组织开展进村志愿帮扶、工匠技艺传承等活动,依托各级劳模、工匠组建乡村振兴职工服务队、志愿乡村宣讲团等组织,开展文明活动550余次,在壮大村集体经济上发挥了工会作用。二是助力职工成长成才。以山东泰山数字经济工匠学院正式揭牌为契机,以“喜迎党的二十大 泰安市基层工会干部技能竞赛”“职工主题阅读活动”“求学圆梦行动”“喜迎二十大 建功新时代”泰安市“登高望远 奋力争先”创新创效劳动竞赛为抓手,以泰安市劳动劳模工匠教育基地、产业链工会联合会为平台,激励镇街(园区)、村(社区)职工立足岗位、提高素质、增强本领、实现理想。三是助力维护职工合法权益。创新开展“燃热情 汇众智 促企业高质量发展”民主管理主题活动,充分尊重职工首创精神,发挥企业民主管理制度在凝聚人心、群策群力方面的独特优势。活动开展两年以来,吸引10万余名职工踊跃参与。市、县、乡三级工会督促指导职代会届满的基层单位完成换届工作,邀请专家学者,开展“送服务进企业”1600余次,征集优秀职工代表提案120余件,企业民主管理微视频30余个,组建起21人的市级职工代表师资库。各企事业单位开展职工代表巡视和“查保促”活动1200余次,发现并整改问题近4000余个,举办各类工会培训班1200余次,培训工会干部和职工代表近2.8万人。
“小三级”建会建家初见成效,一件件实实在在的实事好事拉近了工会和职工的距离,让村居、社区、小微企业的职工感受到了工会的存在和温暖。但组织建设“永远在路上”,泰安市总工会将夯实筑牢“小三级”工会根基,让工会在基层闪耀更加灿烂之光。